El dictamen de mayoría propone elegir 16 convencionales titulares y cuatro suplentes en 2027, junto con las elecciones provinciales. El proyecto incorporó modificaciones planteadas por concejales de la oposición y el Sindicato de Trabajadores Municipales, que participó del debate para plantear sus reparos y defender los derechos laborales.
San Lorenzo se prepara para dar un paso institucional que puede redefinir las reglas de funcionamiento del municipio durante las próximas décadas. El Concejo Municipal votará este lunes el dictamen de mayoría que impulsa la convocatoria a elecciones de convencionales estatuyentes, quienes tendrán la responsabilidad de redactar la primera Carta Orgánica de la ciudad.
La iniciativa se inscribe en la autonomía municipal reconocida por la Constitución de Santa Fe reformada en 2025 y abre una discusión que excede la redacción de una nueva norma: cómo se organizará el gobierno local, cuáles serán sus atribuciones y qué límites y mecanismos de control tendrá el poder político.
El dictamen que llegará al recinto no es idéntico al proyecto original. Durante el tratamiento se incorporaron modificaciones a partir de planteos de concejales de la oposición y del Sindicato de Trabajadores Municipales, cuyos representantes asistieron al Concejo para expresar su posición frente al proceso que se avecina.
Uno de los puntos centrales de esa discusión es el alcance que tendrá la futura Carta Orgánica sobre la estructura del Estado municipal y, particularmente, sobre los derechos de quienes trabajan en la administración pública local.
Qué establece el dictamen
El texto fija varios ejes que estarán en el centro de la discusión política e institucional:
- Elección en 2027: propone elegir 16 convencionales titulares y cuatro suplentes, en simultáneo con las elecciones provinciales. El dictamen establece que los estatuyentes no percibirán remuneración.
- Organización del poder local: la Carta Orgánica deberá contemplar la estructura institucional del municipio, las atribuciones de sus autoridades y un órgano de control externo.
- Límites a los cargos políticos: se prevé establecer pautas y límites para las remuneraciones del intendente, los concejales y otros funcionarios políticos o electivos.
- Derechos de los trabajadores municipales: el texto incorpora garantías de progresividad y no regresividad de los derechos laborales, el respeto a la negociación colectiva y los acuerdos paritarios, además de estabilidad laboral e ingreso por criterios objetivos.
- Participación y servicios públicos: también se incluyen principios para la participación ciudadana, el ordenamiento territorial, la prestación de servicios y el control de la gestión y las finanzas municipales.
La discusión que viene
La votación del dictamen de mayoría será un paso clave para encaminar la convocatoria, pero no significa que la Carta Orgánica esté definida. El contenido definitivo quedará en manos de la Convención Estatuyente, que deberá trabajar dentro de los límites establecidos por las constituciones nacional y provincial y la legislación aplicable.
La intervención de la oposición y del Sindicato de Municipales durante el debate previo expuso la importancia de discutir desde ahora las reglas que regirán al Estado local. En particular, la protección de los derechos laborales aparece expresamente contemplada en el dictamen, que excluye a los trabajadores municipales de las disposiciones sobre límites remunerativos de los cargos políticos y establece garantías específicas para sus condiciones de empleo.
El debate también tendrá una dimensión política: la futura Carta Orgánica podrá definir aspectos centrales de la relación entre el Ejecutivo, el Concejo, los mecanismos de control y la ciudadanía. Por eso, la discusión no se agota en la convocatoria electoral: el desafío será determinar qué modelo de municipio quieren establecer los estatuyentes para San Lorenzo.
