Por Decreto N° 2545 del Gobernador de la Provincia, de fecha 06 de Octubre de 2025, se dispone la disolución del SAMCO local para dar paso a su transformación en Hospital Público Descentralizado, denominado “Hospital Granaderos a Caballo de San Lorenzo”, bajo el régimen previsto por la Ley Provincial N° 10.608. Ello implica que se ha tomado la decisión política de avanzar hacia un modelo de gestión sanitaria adecuado a la estructura y a la prestación de los servicios que ya se venían brindando en la región: se le transfiere competencia administrativa para aumentar su capacidad de gestión, adecuación y resolución local (en términos de respuesta) de las problemáticas locales de salud. Todo ello fomentando y estimulando la participación de la población y del personal institucional en la programación, ejecución y control de los servicios. La conducción pasa a estar a cargo de una Administración Gral y un Consejo Asesor que se integra con el/la titular de la Dirección Médica, representantes de los trabajadores, profesionales y de la comunidad.
El Hospital Granaderos a Caballo sigue formando parte de la estructura del Ministerio de Salud provincial; éste conserva las facultades de dictar las políticas sanitarias y de controlarlo administrativa y contablemente a los fines de velar por la legalidad de los actos administrativos y el cumplimiento de las metas que le han sido encomendadas.
Todo este proceso se inicia en un contexto de emergencia sanitaria, cuidando NO interrumpir lo que el efector debe garantizar en lo cotidiano. El compromiso, la responsabilidad, el trabajo en equipo y de cada uno/a de los/as trabajadores/as lo hacen diariamente posible.
A todo ello, hoy, hay que sumarle la coyuntura en que nos encontramos inmersos: un gobierno nacional que retrae el cumplimiento de sus obligaciones y mediante un agresivo ajuste recorta la provisión de medicamentos, tecnología, equipamiento e insumos. Frente a ello: la definición del Gobernador Maximiliano Pullaro y de la Ministra de Salud, Dra. Silvia Ciancio, de trabajar para garantizar el efectivo acceso y ejercicio del derecho a la salud del pueblo santafesino. Compras centralizadas de insumos y medicamentos, producción pública de éstos, obras de infraestructura sanitaria, caja de medicamentos esenciales con recursos provinciales, entre otras, son claras muestras de un Estado presente.
Enmarcado en esta definición política, nuestro hospital, bajo su nuevo diseño institucional, aporta: planificación adecuada, administración estratégica y transparente de sus recursos y construcción participativa de su proyecto institucional.
En ese marco, la gestión descentralizada de medicamentos, descartables e insumos debe ajustarse al sistema de compras centralizadas del Ministerio de Salud – diseñado para conjugar agilidad procedimental, transparencia de la inversión pública y eficiencia- y con ello evitar la duplicidad de gestiones y optimizar los recursos.
Las demás adquisiciones necesarias para el funcionamiento del Hospital, ya sea que se trate de bienes o servicios, deben ajustarse a los procedimientos legales vigentes y a las premisas del artículo 115 de la “Ley N° 12.510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado”, esencialmente las relacionadas con la “optimización del poder de compra del Estado”, la “promoción de la concurrencia y competencia”, la “igualdad de posibilidades para los oferentes interesados”, la “flexibilidad y transparencia en los procedimientos” y la “economicidad, eficiencia y eficacia en la aplicación de los recursos públicos”.
De esta manera la planificación basada en las necesidades de los servicios, su monitoreo y periódica evaluación se consolidan como ejes de esta nueva etapa.
NOTA DE OPINIÓN POR: Ma. Fernanda Sauvanet – Abogada Administrativista. Administradora General. Hospital Granaderos a Caballo de San Lorenzo. Ministerio de Salud ,Provincia de Santa Fe.
